全省開展消防安全專項整治三年行動

時間:2020-8-26 分享到:

全省開展消防安全專項整治三年行動
8月21日,邢臺市經濟開發區消防救援大隊執法人員指導邢臺市中醫院進行消防車通道標線施劃與警示牌設置。

近年來,在省委、省X的堅強領導下,全省上下齊心協力,嚴格落實消防安全責任,持續深化消防安全專項治理和常態化排查整治,我省消防安全形勢總體持續穩定。但是,火災風險不斷累積、日趨復雜。比如,我省共有20000余棟高層建筑,業態多樣,功能復雜,體量龐大,火災撲救難度大;共有3000余家商場市場,低端商貿市場占有一定比例,建筑耐火等級低,缺少防火分隔,防火間距不足,商戶占道經營、堵塞疏散通道等動態隱患反復出現。另外,私家車X需求持續X與城市停車難矛盾日益凸顯,消防車通道占用、堵塞問題已成為“城市病”的一大難題。農村地區、城鄉接合部的居民自建房、出租屋、“三合一”等場所,消防安全條件比較差,X眾消防安全意識比較淡薄。這些風險交織重疊,既是安全問題,更是社會問題,必須站在經濟社會發展的全局高度,破解影響公共消防安全的頑疾,有效防范化解重大消防安全風險。

為樹牢安全發展理念,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,省消防安全委員會認真貫徹落實XX重要指示精神和省委、省X的統一部署,科學謀劃、精準施策,制定了我省消防安全專項整治三年行動方案,并報請省X納入《河北省安全生產專項整治三年行動總體方案》印發。

從根本上消除事故隱患

XX高度重視安全生產和消防工作,多次作出重要批示和指示,為做好消防安全工作指明了方向、提供了遵循。4月20日,省委X會專題研究全省安全生產工作和專項整治行動計劃,要求“要樹立隱患就是事故、事故就要處理”理念,自下而上全面排查安全隱患,逐級抓好整改落實和督查檢查,維護人民X眾生命財產安全。

“三年行動”是從根本上、源頭上治理和消除重大安全風險的重要舉措,消防安全專項整治是其中一個重要部分。消防安全專項整治三年行動從20X4月至20X12月,分為4個階段。第一個階段是今年4月份的全面動員部署階段。第二個階段是排查整治階段(20X5月份至12月份),主要是建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,堅持做到邊查邊改、立查立改,發動社會各方面力量X防X治,加快推進實施方案的落實。第三個階段是集中攻堅階段(20X),各地區、各部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,實施差異化精準治理,針對重大火災隱患加大攻堅力度,全面落實X掛牌督辦和跟蹤整治。第四個階段是鞏固提升階段(20X),在繼續推進突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措,形成一批經驗做法,健全本地區、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性舉措。

消防安全專項整治三年行動的總體目標是,力爭通過三年時間努力,實現“五個明顯”,即消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制得到明顯加強、火災風險防控X得到明顯優化、全民消防安全素質得到明顯提升、社會消防安全環境得到明顯改善。

多管齊下鞏固消防安全屏障

消防安全專項整治三年行動主要任務包括五項“攻堅治理”和兩項“提升工程”。

五項“攻堅治理”:一是打通生命通道。省住房和城鄉建設廳、省X廳等部門和省消防救援總隊按照職責分工,指導各地對公共建筑和新建住宅小區的消防車通道,按標準劃線管理;對老舊小區實行“一區一策”,因地制宜開展消防車通道治理;加強停車場的規劃建設,推行X停車、潮汐停車、錯時停車。二是集中開展六類場所消防安全治理。重點開展高層建筑、大型商業綜合體、地下軌道交通、石化企業、木材加工行業、大型批發市場等6類場所消防安全治理,到20X,高層建筑消防安全能力水平全面優化提升,地下軌道交通建成X統一領導、部門聯勤聯動的綜合應急救援X,石化企業分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設,木材加工行業出臺行業發展指導意見、完成企業升級改造,大型批發市場消防安全管理水平顯著提高。三是集中整治老舊場所和新材料新業態突出問題。針對老舊小區、家庭作坊、“三合一”場所、城鄉接合部存在的突出風險,組織升級改造消防設施,將老舊場所消防風險治理納入X實事工程、民生工程。針對電動自行車、電動汽車、物流業等經濟社會發展伴生的新風險,組織分析評估新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,開展源頭治理。四是打牢鄉村地區火災防控基礎。對鄉鎮工業園、特色小鎮等鄉村新興產業開展消防安全評估,整治突出問題;結合鄉村房改、水改、電改、路改、灶改等同步開展消防安全改造;依托鄉村振興地方規劃實施,同步推進消防基礎設施建設;推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站。五是加強重點行業消防安全管理。各級教育、民政、衛健、文旅、文物及宗教等有關部門,按照職責分工,對學校和幼兒園、養老服務機構、醫療衛生機構、文化娛樂場所、文物建筑等重點領域集中開展排查整治。同時,推行消防安全標準化管理,開展行業示范單位創建活動。

兩項“提升工程”:一是消防信息化管理能力提升工程。推行城市消防大數據管理,建設城市消防大數據庫、火災監測預警報警平臺、消防物聯網監控系統,通過信息化精準預測預報和預警。二是消防安全素質提升工程。通過消防安全宣傳教育進機關、進企業、進學校,提高公務員管理人員、企業員工和師生的消防安全素質,提高全民消防安全意識。

擔當盡責高效推進落實

在統籌協調上,省消防安全委員會辦公室成立三年行動議事協調小組,組建工作專班,指導、推進工作任務落實,研究解決工作中的突出問題。按照清單式管理、項目化推進的思路,以年度為節點,制定了20X推進計劃,列出23大項99小項任務;以月度為節點,對照推進計劃,月初發送月度任務提示單,月末收集工作進度表;以周為節點,召開專班例會,滾動研判火災形勢,提出工作建議,校準各地治理方向。

在整治方式上,開展“一地市一特色”,各地結合轄區實際因地制宜地開展本地突出問題治理。例如,承德聚焦文物建筑和博物館單位消防安全,石家莊、X將倉儲物流企業消防安全納入三年行動整治重點,衡水緊盯玻璃鋼制造等特色產業聚集區,雄安新區開展新區重點工程施工現場消防安全規范化管理,X對冬奧會賽區重點建設項目及周邊消防安全重點排查。

在行業部門推進上,省消防安全委員會辦公室向14個省直部門印發加強專項整治工作建議函,提示加強內部調度、制定行業系統工作計劃。同時,“抓短”與“促長”相結合,啟動6個行業部門消防安全標準化管理規定修訂工作。會同省宗教事務局制定了《河北省宗教活動場所消防安全管理規定》,目前正在調研完善中。

在宣傳發動上,分行業制作專項整治宣傳提綱,組織行業系統單位開展消防培訓和應急演練;開發“消防知識云平臺學習系統”,已有9.5萬人注冊登記,參與網上學習;組織6場網絡消防安全直播活動,惠及X眾5000余萬人次。制作《落實責任 齊抓共管 扎實推進專項整治三年行動》專題片,分析研判全省消防安全形勢,全面闡述X、部門和單位落實消防安全責任的工作流程和工作要點,在全省組織X、行業部門分管領導和消防安全重點單位消防安全責任人、管理人觀看,澄清模糊認識、明晰職責任務。

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